为何驾驶证落户必须交“会费”？

　　近日太原市部分市民反映，目前该市实行车管服务户籍化政策，一些市民到街道办事处交通安全服务站(以下简称服务站)办理机动车及驾驶人驾照落户手续时，被要求缴纳240元会费加入太原市道路交通安全协会，否则今后不能办理车辆年检等手续。记者就此进行了调查。

　　驾照和车落户被收“会费”

　　去年考取了驾照的太原市民赵先生不久前买了一辆车。2月15日，他告诉记者，在车管所办理车辆上牌照手续时被告知，还需要去社区居委会、街道办服务站办理相关手续，这样以后在社区就可以获得违章告知、驾照换证等服务。

　　赵先生说：“以前我曾听说办理这些事务挺麻烦，知道现在家门口就能获得这些服务时，觉得太原市的车管服务方便又周到。”在上完车牌后，赵先生来到他所在的社区居委会办理了相关信息登记手续，工作人员随后告诉他，还需要去社区所在的街道办服务站办理驾照和车辆落户手续。

　　于是，赵先生又来到服务站。“工作人员听说了我的来意，给我开了一张240元的收据让我交钱，说是落户费。”赵先生说，他当时表示不能接受，对方表示，以后车主到车管所年检，必须提供服务站出具的《机动车及驾驶人户籍化信息采集表》，如果不缴费，服务站则无法出具。权衡再三，赵先生只好缴了240元。赵先生说，服务站是以收取太原市道路交通安全协会会费的名义收费的。

　　记者在随后几天的调查中发现，绝大部分太原市市民对一些服务站的这种强制收费做法表示难以接受。市民任女士告诉记者，去年到车管所办理车辆年检手续时被要求提供《机动车及驾驶人户籍化信息采集表》，否则不能年检。她同时被告知，信息采集表由街道办服务站提供。任女士说：“我只好找到所在街道办服务站，去了才知道就是要收费，驾照和车各被收了120元落户费。”任女士告诉记者，服务站也是以收取太原市道路交通安全协会会费的名义收费的。$$

　　不入会不提供信息采集表

　　2月16日，记者就办理驾照及车辆落户手续是否需要缴费一事，向太原市道路交通安全协会小店第一办事处、迎泽第一办事处、迎泽第二办事处、杏花岭办事处、小店第二办事处等进行了咨询，并在数个社区及街道办服务站进行了调查。各办事处均表示，需要到街道办服务站缴纳会费方能加入市道路交通安全协会，由服务站为车主提供《机动车及驾驶人户籍化信息采集表》。

　　在调查中，一街道办服务站负责人告诉记者，服务站办理上述手续所收取的费用，一部分交给道路交通安全协会，留下一部分则作为日常办公及人员工资的开支。完成规定的收费任务后，服务站的工作人员才能领到工资。这位负责人表示，要保持车管服务户籍化政策的正常运行，需要资金支持，这部分资金只能通过开展相关业务来获得。

　　家住太原市小店区平阳路的贺先生告诉记者，他去年到街道办服务站办理驾照和车辆落户手续，当时也缴纳了240元会费。“既然缴了会费就应该是会员，起码要有个会员证吧?会员的义务和权利也应该让会员知道吧?但除了一张收据外，什么都没给我。到目前为止，我没有享受到什么会员服务，没有行使过会员的什么权利。”贺先生说，他个人理解，服务站是打着服务的旗号向车主强制收费。

　　2月18日，记者致电太原市道路交通安全协会，提出就相关问题采访协会负责人，被婉拒。

　　随后，记者登录太原市道路交通安全协会网站，其首页醒目标示着“入会自愿，退会自由”的字样。记者在该网站上找到了《太原市道路交通安全协会会员须知》，其中标明的会员入会程序，首先是提交入会申请书，然后“由理事会或理事会授权的机构发给会员证”。

　　提供信息采集表不得收费

　　按照国家有关规定，车辆所有人只要证件齐全，可以自行到车管部门对车辆进行年检。2月16日下午，记者以车主身份向太原市车管所咨询得知，除了正常、合法手续外，在该市街道办服务站没有建立户籍登记档案的车辆不能参加年检。也就是说，该市车辆所有人必须在所在街道办服务站办理相关车辆落户手续后才能为车辆办理年检。当记者问及这种做法的依据时，车管所的工作人员称这是太原市的规定。

　　太原市交警支队安全宣教处刘处长向记者介绍说，2009年，该市实施车管服务户籍化政策，具体做法是在基层建立交通安全服务站，将机动车、驾驶人以实际留存地或居住社区(村庄)、行业、系统登记建档，由属地交通安全服务站进行服务和管理。驾驶人能享受到的服务包括车管服务、通知车辆交通违法信息、安全教育以及驾驶证的审验、换证等。刘处长表示，信息采集表是由交管部门免费发放的，不得收费，如果基层有关组织收取费用，可拨打投诉电话0351-6939916反映情况，交管部门将依法进行查处。针对记者反映的问题，刘处长表示将进行调查。

　　2月18日，记者数次拨打上述投诉电话，或遇无人接听或遇占线。

　　目前各地都有类似情况，部分违规人员借各种协会名义，向领取驾驶证和办理年检的驾驶员强制收取“会费”，希望能够引起相关部门的重视，加大内部监管力度，同时驾驶员遭遇“强制入会”时，别忘了定要拿起法律武器维护自己的权益！

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