郑州警方提出治堵六大构想

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    糖酒会期间郑州首次实行分单双号行驶措施疏导交通，由此引发的“如何解堵”的话题并未随着糖酒会的结束而降温，10月15日下午，郑州市交警支队组织专家、人大代表、政协委员、普通市民汇聚一堂，就“如何解堵”求计问策，并正式提出了未来治理郑州交通的“六大构想”：郑州市区内车辆“运六歇一”，周一至周五每天限行尾号的两个数字；市政工程集中时间段施工，化“长痛为短痛”；按照行业特点，实行错时上下班；公车粘贴明显标志，节假日全部封存；鼓励单位使用通勤车，鼓励市民乘坐公交车；强力推行“黄绿标”，尾气不达标的“黄标车”不准进入市区。交警支队负责人表示，大型活动、节假日等交通拥堵严重时分单双号行驶有望在郑州成为“规矩”，并且外地车与郑州车同时限行。广大读者有啥好的建议和意见，10月18日，郑州交警支队负责人将在郑州绿城广场与您面对面交流。

    构想一：市区内车辆“运六歇一”

    警方构想：“糖酒会期间实行分单双号行驶，效果一天比一天好。”在昨日下午的会上，郑州市交警支队支队长常志军说，“这次推行单双号限行比较仓促，是糖酒会开始前一天才正式批准，没有时间充分宣传，使新措施效果打了折扣。”

    常志军说，糖酒会期间是个试验，警方已经从分号限行中尝到了甜头。网络调查显示，超过七成的市民对分单双号行驶后的交通秩序表示满意。警方拟适时推行按号牌限行措施，具体的措施有三：一是对市区内交通压力巨大的金水路（中州大道至建设路）、花园路（紫荆山路至北环路）分时段（早7点至晚9点）实行单双号限行；二是在市区推行机动车按尾号实行“运六歇一”制度；三是大型活动、节假日、市政工程建设集中开工期间以及主干道分时段，实施机动车单双号限行的管理措施。不仅郑州籍的车辆要分号行驶，外地牌照的车辆也应分号行驶。

    郑州市交警支队科研所负责人还详细介绍了北京的经验。奥运会期间，北京市机动车及外地进京机动车需按号牌尾号分单双号上路行驶。限行期间车流量下降一半，各环线主路车速都有很大的提高。交管部门的统计数字显示，北京市区主要道路车流量比平日下降26％，拥堵和事故报警分别下降76％和46％。北京同一时间的空气污染指数也从84下降到65。

    各界看法：

    省交通规划勘察设计院交通工程分院副院长王武岗认为，用单双号将车辆分为两类，平时在金水路、花园路等主干道限行的设想比较“粗暴”，对限行区域内的居民也不公平，不太容易被市民接受。但周一至周五，在市区内按尾号每天限行车牌尾号两个数字的车辆，周六、周日所有车辆都能上路的“运六歇一”模式比较“柔和”，容易被大家接受。

    大部分代表都赞同王武岗的观点。郑州市市政设计院副院长王巨涛说，从郑州市目前拥堵已经成为常态的现状来说，“运六歇一”应该早点实施，在大型活动时还得分单双号行驶。“但在实施之前，要充分宣传，形成惯例。”

    经过讨论，与会人员最后认为：建议大型活动期间实施机动车单双号限行的管理措施，并形成长效机制。平时，在郑州市区适时推行机动车按尾号限行措施，实行“运六歇一”制度，并采取相应的政策措施。外地车辆也不应该享受特殊政策，不能让郑州的车主认为“不公平”。

    构想二：郑州能不能集中“挖沟”？

    警方构想：郑州市交警支队科研所负责人说，近几年随着城市建设的加快，郑州道路工程建设和改造规模非常大。当前，解放路立交、科学大道与北三环立交、嵩山路和南三环立交、建设西路综合整治等严重影响道路通行的工程正在施工；今后，郑州市区还将陆续建设地铁工程、金水路跨铁路涵洞工程、沙口路高架工程以及部分道路平交路口下穿涵洞等几十项重点市政工程。这些项目建设期间，必然封闭和占用一部分车道，严重降低道路的通行能力。特别是地铁工程建设，郑州市区9个站点全部在主干道建设，直接影响到市区交通路网的运行。

    “长痛不如短痛！”常志军说，考虑到市政工程对交通影响极大，警方建议市政府尽可能地集中开工市政工程建设，把交通拥堵集中在一个特定时期，化长痛为短痛。各界看法：“办法很好，但比较理想化，现实可操作性不强。”河南省城市规划设计研究院总工杨友林笑着对警方的这一“美丽设想”进行了评价。杨友林说，市政工程量很大，需要钱也不是小数目，政府不可能一下拿出巨额资金用于工程。

    讨论的结果是，建议市政府科学安排市政工程建设，将市政工程建设对交通的影响降到最低程度。

    构想三：按照行业特点错时上下班

    警方构想：行业特点不同，上下班的时间可以不同。为缓解交通压力，郑州警方呼吁不同的行业、单位能错时上下班。

    警方建议政府出台规定，让市直单位、区直单位、学校、企业、医院、商业网点等不同部门、行业有层次地错开上下班时间，实现交通流量在时间上、空间上的均衡分配，尽可能缓解道路的拥堵现象。

    各界看法：

    没说的，“错时好”，完全支持。问题是“错时”要错多长时间。“要仅仅错开半个小时，对解决拥堵的意义不大。”一名群众代表说，“最好是有7时30分上班的，也有10时上班的，还有没事儿就不用去上班的。上班时间真正错开了，大家根据各自的工作特点，都分散开，就‘错’对了。”

    构想四：非工作时间公车不准乱跑

    警方构想：据警方介绍，公车在郑州市目前130万辆车中所占的比例并不算大，“但是，公车在路上的时间较私家车多，有些公车司机特权意识严重”。“为更好地管理公车，警方拟对郑州市的公务车设置显著标志，让交警和路人一眼就看出哪辆是公车。”常志军说，在公休日、节假日和工作日下班后，除保证工作需要外，各单位的公车要统一停放管理。各界看法：限制公车的事儿，大家都拍手称快。代表们希望郑州市纪委牵头，市监察部门、市纠风办配合，加强监督管理公务车。同时，交警要硬起手腕，严格执法，顶住说情风。

    构想五：鼓励单位使用通勤车

    警方构想：警方建议政府出台措施，有能力购买通勤车的单位，特别是机关、事业单位，要购买通勤车，让职工集中上下班。没条件的单位，要倡导职工乘坐公交车。对单位购买使用通勤车的，建议政府给予一定的优惠政策；对乘坐公交车上下班的职工，建议单位发放交通费补助。

    各界看法：

    一名群众代表称：“有条件买通勤车而不愿意买的，建议政府予以处罚，比如取消单位评先资格。”也有群众代表说，哪些单位该买，哪些不该买，希望政府部门能有一个明确的“框框”，作出具体规定。

    构想六：“黄标”车不准进入禁行区域

    警方构想：对于尾气排放达标的车辆，贴“绿标”，对不达标的车辆，贴“黄标”。警方建议郑州市政府参照外地的先进经验，在郑州市区划定禁行区，初步定为中州大道以西、航海路以北、西环路以东、北环路以南为禁行区域，禁行区内限制高排放、高污染的“黄标”车辆通行。“这样既会减轻拥堵程度，又有利于改善空气质量。”常志军说。

    各界看法：

    赞同。希望警方加强管理，该报废的车辆一定要强制报废，对闯入禁行区的“黄标”车一定要处罚。

    新招：限制新车上牌？

    除了警方提出的未来郑州解堵“六大构想”外，代表们也提出了一些新的设想：

    发展“定线出租车”。省交通规划勘察设计院交通工程分院副院长王武岗与省人大代表高汉青说，在国外一些城市和国内浙江的一些城市，有一种出租车只在固定的线路上跑，可以随时停车，只要车上坐不满人，空车灯就会亮，路人招手即停，票价比出租车便宜，比公交车贵。“出租车经常只拉一两个人，实际上是一种资源浪费。要是花园路、金水路等主干道放一些‘定线出租车’，估计也会有不错的效果。”王武岗说。

    限制新车上牌。省城市规划设计研究院总工杨友林认为，警方需要好好研究研究郑州到底能容纳多少车辆，如果郑州的车辆已经饱和，就要出台政策限制新车入户。

    提醒：可到绿城广场提建议

    为了更广泛地听取民意，10月18日上午，郑州交警还将走进绿城广场，开展交通安全宣传暨“我为省会交通献良策”活动。交警支队长、大队长等一线指挥员将面对面与群众交流，听取大家对缓解交通拥堵方面好的意见和建议。如果您提前写出书面意见或建议到场提交，就会获赠小礼品。如果您在缓解市区交通拥堵方面的意见或建议被采纳，还会得到一定的奖励。

    届时，现场还将开展交通安全知识有奖问答；警用摩托车、汽车、直升机也将进行现场展示；“流动车管所”也会在现场开展驾驶证、车辆审验和新车入户等业务的办理。