交警:长沙暂无“驾照直考”打算
“驾培行业也是一个生产部门,但它的特殊性在于,它的‘产品’是合格的驾驶员,质量的好坏,不光涉及本人的人身安全,更牵涉社会的公众安全。经过驾校的严格培训,是确保这个产品安全的关键。”长沙市公安局交警支队驾管科科长黄卫民说。他表示,长沙目前暂无实行“驾照直考”的打算。
黄卫民说,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第20条规定:在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行。所以,虽然有些市民认为不用上驾校,可以通过亲戚或朋友用私家车进行教学,但这样会被认定是无证教练、无证教练车和无证驾驶,显然是有违法律规定的。
黄卫民还说,考试驾照还需要培训记录。培训记录里包含着培训时间和培训内容,这是管理部门用来确认学员有没有达到规定学习时间和内容的唯一依据。
据了解,公安部、国家发展和改革委员会、交通部、农业部、国家安全生产监督管理局,曾联合下发相关意见,其中规定:学员在申请考试时,需提供驾校培训记录,存入驾驶员档案。
驾校:如推行直考将遭经济损失
“放开驾培管理,只会带来更大的交通安全隐患。”一位不愿意透露姓名的驾校负责人说,学车不仅是拿一张证书,更是一个系统学习驾车技能的过程。驾校的教练员都经过专门培训,有教练上岗证,这样才能培训出合格的驾驶员。
“如果可以直考的话,驾训市场价格战将更激烈。”某驾校的负责人表示,如果报考放开,很多人会转投私人教练,一些不规范、资质低的驾校可能面临淘汰。届时,大量低水平驾考者将加重交警部门的监管任务。
“推行驾照直考后,驾校的生源势必减少,经济损失在所难免。”河西一所驾校的负责人说。
律师:驾照直考体现以人为本
长沙市司法局法律援助中心律师王剑表示,车辆的普及,尤其是私家车的迅速增长,让人们有大量的机会和渠道去接触车辆,所以完全没必要只通过驾校学习驾驶。驾驶证考试是衡量驾驶员具备驾驶技术的唯一标准,在驾校进行培训只是获取驾驶技术的一种渠道,但并不是唯一渠道,把考驾驶证和上驾校两者强制捆绑在一起,显然不合适。
相关部门对驾驶证考试的垄断,导致了驾驶员培训市场的不公平。河北打破这种垄断行为,显得人情味更浓,同时体现了以人为本的工作作风,是值得肯定的。
他还表示,《行政许可法》的根本宗旨是使各种行政行为更为便民,简化原来行政过程中不利于行政许可目的的条件和限制。我国相关法律既然没有作出考驾照必须通过驾校的硬性要求,那么考生在具备驾驶技术的情况下,完全可以选择直接报名。主管部门对欲参加驾驶证考试的人员所提出的报考申请,也不应该做过多的限制和要求。当然主管部门一定要在考试这一环节上严格把关,否则效果会适得其反,达不到真正便民的目的。
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