记者走访发现,“黑驾校”一般采取“挂靠”的方式展开招生。据几位从事过驾教工作的人士透露,前些年驾校“挂靠”现象普遍存在,“黑驾校”大都挂靠在正规驾校的旗下,其学校资质、教练资质、训练场地根本没有保证。虽然有关部门曾进行过多次清查,但这类技术培训机构仍无法根除。其根本原因是接受小驾校“挂靠”可以带来很大一笔收入,因此许多正规驾校都暗地里“收容”。为了达到招生目的,有的驾校或教练私下里向学员承诺,只要交一定的费用,可以包拿“低门槛”的异地驾照,许多学员为了顺利拿到驾照,不得不交钱。除了学费外,这些名目的收费一律不开发票,也不给收据。前些年,由于异地考照门槛相对较低,这些培训机构大部分组织学员在兰州学习,然后去附近省份考试拿驾照。
2006年4月1日,根据交通部2号令颁布实施的《机动车驾驶员培训管理规定》,对驾校的硬软件设施进行了更加细致的规定。新规定从驾校分类、教练车数量、教练场面积标准、安全防护装置、软件要求等方面都做出了具体的量化规定。
同时,这几年许多省市交警部门出台了相关规定,控制或禁止异地考驾照的现象。有的允许在该市居住多年的异地人员考照者的省会城市,为了防止非居住在该市的异地考照现象出现便出台相应配套规定,凡是参加考照的异地学车者,必须凭暂住证、居住证明等才行。有的城市还规定,一旦发现考照者提供虚假资料,将作退照或终止办理手续处理。
据了解,以上新规定的实施,使那些“黑驾校”生源逐渐减少,不能靠异地考照渠道兑现对学员的“低门槛”承诺,在一定程度上阻断了此类驾校的财路,也遏制并堵塞了他们向社会培训“马路杀手”的便道。
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