“爱拼”怎么才“会赢”？

    近日公布的《北京市道路运输条例（草案）》，明确对非法营运的“黑车”加大处罚力度，最高可罚10万元。同时，条例并未对“拼车”是否属非法营运给出说法，执法处理中不确定空间依然很大。对于拼车，政府究竟应该鼓励还是抑制？权利与责任该如何界定？各方仍在期待。

    拼车与非法营运可区别

    曾有个案例：安徽颍上县有人在杭州开车时，碰上路人搭车，收了6元“油钱”，被罚两万元，理由是涉嫌非法营运。交管部门这样的认定在事实定性和法律适用上显然都存在问题。拼车与非法营运之间的区别，可以这样认定：有偿的拼车至少意味着搭车人和司机同路或者顺路，收取的费用属于正常的出行成本分摊，司机有其他稳定职业和收入来源，不以开车收取的费用为生活来源；非法营运的黑车并不具备上述特点，黑车主要是以载客获利为目的，行为具有长期性。

    北京市岳成律师事务所律师  杜永浩 

    政府应采取措施鼓励拼车

    拼车出行方式，在一定程度上可以看作是公共交通和私人交通的结合。在如今城市交通拥堵不堪的情形下，不能不说是一种值得鼓励的出行方式。我们可以算笔账。北京现在私家车有210万辆，如果其中有100万辆提供拼车，每辆即使只载两个人，也能解决200万人的出行问题。这无论对保护环境、节约能源、节约家庭出行费用，还是对减轻公共交通压力，作用都是显而易见的。

    交通部公路科学研究院  王  琰 

    别让“黑车”钻了拼车的空子

    从我的职业考虑，我肯定不赞成拼车。私下拼车管不了，如果大张旗鼓的鼓励引导大家都去拼车，我们出租车司机可怎么过？有些号称拼车的，实际就是“黑车”，如果拼车合法化，打击“黑车”就更难了！

    北京出租车司机  李  成 

    拼车人的权益也需要保障

    我家住北京市岳各庄桥附近，最近换了公司，到望京上班，每天挤公交，顺利的话得1小时20分钟，车票每月约100元，偶尔起晚了还要打车，一趟花近50元。如果能找到拼车，每月不超过400元，这样我可以每天多睡半个小时。唯一让我担心的是，万一拼车途中出了事故，谁来负责？据说私家车如果收费搭客，或者乘坐非法营运的“黑车”，保险公司是不理赔的，希望相关部门能给一个权威的建议。

    北京市民  小  静 

    拼车前最好签个书面协议

    我有车，也曾经找人一起拼过车，但是现在再有人找我拼车，就得掂量掂量了。首先，拼车存在安全隐患。一旦发生交通安全事故，拼车人和家属往往会对车主提出很多要求；再有，一些网上征来的临时搭车的人互不熟悉，万一发生抢劫、偷窃这些事，该找谁去？如果一定要拼车，我建议还是找个相对熟悉的人，而且最好签个书面协议，把双方的权利和责任分清楚。