马路杀手开快开慢都是危险

　　广东省两会期间，省政协委员吴紫骊提交《关于对新领驾照驾驶员实行分级管理的建议》，主张对驾龄3年内(含3年)的新领驾照人员实行分级管理。如 1年以内和1-3年的新手驾驶的车辆，在前挡风玻璃及车后需粘贴不同标志牌。如果3年内无重大责任事故，从第4年起转为正式永久性驾照。

    新手贴标志不是新鲜事，现行《道路交通安全法》里面作了规定，考取驾照一年内为实习期，实习期驾驶员必须在车身上贴实习标志。吴委员的建议多了1-3年这一档，分得更细了。执法细致认真是好事，但立法立得太琐碎可不一定是好事。立法过于详尽，会增加执法成本，如果不能带来相应程度的改善，那等于浪费行政资源。驾驶经验可能有助于减少交通事故，但驾驶经验明显不能等效于驾龄。假如每天开私家车上下班，一年开下来已经是经验丰富的老司机了。假如一年碰不到几次方向盘，驾龄十年也是生手，可能时间越长越生。驾驶里程才决定司机的驾驶经验，但每个司机的驾驶里程不可能被交通管理部门统计。做不到，明智的选择就是不去做。

    司机自担责任，本身就是对交通意外最好的预防措施。目前国内驾驶证分为15级，对于涉及公众安全的大客车驾驶证予以严格管理，对于乘客较少的小型汽车驾驶证采取较为宽松的办法，这是符合效率原则的安排。

    吴紫骊以澳大利亚的万车死亡率仅为1.17而我国万车死亡率达到5.1作为依据，认为中国应该借鉴澳大利亚对新司机实行分级限速的规定。影响交通死亡率的因素很多，它与经济水平和道路管理水平有很大关系，不只是由驾驶员管理决定的。人均收入高，所购买的汽车质量好、安全装备齐全，交通死亡率自然低。道路设计合理，建设质量高，红绿灯、标线、隔离栏等设施齐备，也能降低交通死亡率。汽车拥有量越高，人车相处之道越熟悉，万车死亡率也会降低。

    有驾驶经验的朋友应该体会得到，交通意外与驾驶速度没有必然联系。只要路况好而且精力集中，高速行驶并不危险，所以2004年新版《道路交通安全法》特意废除了实习司机不能上高速公路的规定。新手出事往往不是高速状态，而是在低速状态，尤其是在启动和停车过程中，由于对车辆操控不熟悉或者判断不准，最容易出事故。2003年那场轰动一时的宝马撞人案，当事人苏秀文就是挂错挡位，在发动车之后连撞13人，造成1死12伤的惨剧。而在市区飙车，哪怕车速只有 “70码”，哪怕驾驶技术高超如赛车手，也威胁行人生命。因此，“马路杀手”开快开慢都是危险。

    新司机分级限速在国际上并不占主流。与其在法律的细枝末节上做文章，不如把驾照考试环节严格起来，把“马路杀手”封杀在训练场里。不如在交通执法过程中严格起来，对于交通事故的处理尽量公开透明，勿给特殊阶层以有钱、有权就能摆平的错觉，要给世人以“马路杀人”必自毙的警示。

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