15%发动机走私形成潜规则
2009-06-11来源：法制日报责任编辑:海眠
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为偷逃15%的关税，将“点燃式发动机”税则号伪报成“压燃式柴油发动机”税则号的走私形式已成目前一些企业进口发动机的潜规则。记者今天从成都海关获悉，成都市中级人民法院近日一审以走私普通货物、物品罪，对成都展望能源机械有限公司总经理黄谋判处有期徒刑10年。而黄谋正是栽在了这个自认为无人知晓的“潜规则”之中。
据悉，此类案件发案在全国呈上升趋势，仅去年3月在上海就破获了7起这样的案件，货值1.1亿元，涉嫌偷逃税款1334万元。为此，海关总署在调阅了全国口岸进口柴油发动机数据分析中发现，天津、大连等8个关区共有400余台进口柴油发动机与上海侦办案件中涉嫌走私发动机的品牌、型号、价格、重量等参数基本相同，货值逾2亿元。案件表明，其走私手法已成为业内的潜规则。为此，海关总署展开了打击燃油发动机走私案的专项斗争。
风险信息简报得线索
2008年3月的一天，成都海关稽查处关员正在浏览海关总署风险信息简报，一串上海关区进口燃气发动机的风险提示进入关员的视线。燃气发动机伪报成柴油发动机进行走私？成都海关是否也存在相同情况呢？经过摸底排查，成都展望能源有限公司进入缉私警的视线。
黄谋是成都展望能源有限公司总经理兼法定代表人，其全面掌握着该公司大小事务和公司公章，其妻子蒋某主管销售；会计邱某负责办理机电申请表和联系委托报关。
在黄谋的统一指挥下，该公司在国内燃气压缩机组中标后，刘某对外商下订单，邱某则根据黄谋提供的商品编码办理机电证，并联系货运代理公司委托代理报关。
展望公司每次在填写进口机电申请表时，都将天然气为燃料的“点燃式发动机”税则号伪报成“压燃式柴油发动机”税则号，以偷逃15%的关税。此后，负责具体报关的报关员均按照压燃式柴油发动机税则号向海关进行进口申报。
立案后，成都海关缉私局专案组很快将仓皇外逃的黄谋成功抓获，对展望公司等可能知情的重要人员进行了有效控制，并在展望公司、工厂、黄谋住所等地取得了大量证据材料。
随后，成都海关对浩如烟海的材料进行梳理分类。据调查，2006年8月30日，黄谋参加成都天然气厂哈萨克斯坦项目发动机谈判时，将其代理进口的美国瓦克夏公司产的燃气发动机的关税率约定为10%，并在之前指使会计邱某，将点燃式燃气发动机的税则号从专业书上复印给四川石油管理局物资总公司和成都天然气厂，此举让参与谈判对方知道所购燃气发动机的关税支出成本。
为了掩人耳目，黄谋还不惜舍近求远，将报关地定在上海。在上海海关有所警觉提出质疑后，又将报关地改在重庆海关。其全部货物最终均运回成都，之前都在外关区报关，并多次改变报关地，妄想利用海关对外关区报关商品监管相对宽松的情况，长期进行走私。
人性化审讯找出突破口
黄谋当过兵，了解办案程序，反侦查手段很高，在作案期间每个环节使用不同的人员，公司其他人均不知其作案的全部环节。
在案件调查过程中，黄谋拒不交代犯罪事实。公司其他人员也早有准备，担心说出实情后承担责任，审讯工作初期进展缓慢。为此，专案组加大了外围人员的审讯力度。
邱某是公司的会计，当时怀孕在身，专案组为了不“惊扰”其腹中胎儿，审讯中万般小心，总是派女警员陪伴，随时为其提供帮助，并尽量自行前往邱艳处所“上门审讯”，人性化审讯终于激发其良知，对实情一一交代。
而黄谋的软肋又在哪呢？专案组仔细调查了其社会关系和家庭背景，了解到展望公司是黄谋苦心经营的事业，儿女绕膝，堪称幸福。
尽管黄谋在押，展望公司在其妻子的带领下，部分实体仍在开展正常生产经营活动，专案组尽量不干扰其正常生产活动，给黄谋留足了“面子”。黄谋精明，也更识相，在铁的事实面前，心理防线最终松动，对犯罪事实供认不讳。
至此，该案成功告破，涉及进口16票32台美国瓦克夏公司的燃气发动机，共偷逃应缴税额人民币7526587.67元。
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