两指残缺换驾照遭“卡壳”

    针对特殊人群的驾照年审 车管部门已将此情况上报公安部等待回复

　　虽然左手两根“指拇”残缺，西南交大后勤集团工作人员汪业建仍顺利考取了驾照，过去的5年驾驶证年审也都审理过关;眼看今年8月份驾驶证就要过期，汪业建再次去年审，却因两根“指拇”的残缺而无法通过，他为此感到十分不解。

　　驾照年审5年都顺利过关

　　来自安岳的汪先生于1990年来到成都打工，做木工的他在操作时不慎被刨木机截断左手食指与中指第三指节，后经治疗，左手功能逐渐恢复，对日常生活无太大影响。

　　2002年，汪先生去蜀安驾校学车，经体检与审查合格后，于同年8月份获得B照驾驶证，有效期6年;2003年获得D照。后两照合一为Ａ2D照。汪先生称，自己每年都去指定医院进行有效体检并通过年审。

　　去年年审突然遭遇“卡壳”

　　去年7月份，因年审与换证日期将近，汪先生来到犀浦的成都市车辆管理所申请换证。谁知车管所工作人员称汪先生的身体不符合规定，不予年审。

　　汪业建感到纳闷：以前为什么都通过，为什么这次不行？随后汪业建多次找到车管所，得到的答复都是不符合规定。

　　这一等几乎就是一年。眼看自己的驾照年审在今年8月过期，汪业建越来越着急。无助的他只好打成都市市长热线求助。

　　6月3号，车管所打电话来叫他过去进行驾驶证年审。他满心高兴，以为这事快要成了。谁知到车管所后，负责办证的工作人员告知他：他必须到四川华西医院法医学鉴定中心做鉴定，如果鉴定结果为：残缺手指不影响开车才能办理，否则就不能。

　　指定机构出具鉴定结果 也不行

　　6月5日，汪业建赶到华西法医学鉴定中心，花600元钱做了鉴定。一位刘副教授说结果要一周后才拿得到。

　　6月12日，汪业建拿到的鉴定结果为：神清，对答切题，左手食指近侧指间关节上份以远缺失，左手中指近侧指间关节上份以远缺失，左手握拳、散掌可，左手可完成抓握方向盘及控制转向灯等动作。左手残疾对机动车驾驶无影响。

　　汪业建说：“我当天就把鉴定结果交到车管所，但是车管所的工作人员却对该鉴定结果不予认可，并让我两个工作日内等回复，如今已经10天了，车管所至今也未给我一个明确答复。”

　　“我的驾驶证8月份就过期了。”焦急的汪业建心里同时疑虑重重：“我以前的年审为什么通过了？为什么车管所指定的鉴定中心出具的鉴定结果，车管所又不认可？”

　　车管所：

　　待公安部回复再按规定办

　　对于汪业建的遭遇，成都市车管所江所长表示， 2007年4月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》，对于驾照年审身体要求有新规定，身体条件对上肢的要求是：“双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。”而汪业建的左手两根指拇残缺，不符合有关规定。

　　“但汪业建又是在新规定出台前考取的驾照。”江所长说，他以前年审是按照旧的规定审核，所以顺利通过，这部分人适不适合新规定。他将向上级汇报后，再具体情况具体处理。

　　成都市车管所冯副所长告诉记者，2004年前考取驾照对上肢没有要求，2004年前像汪业建这种情况领取驾照的不在少数，对于这部分人如何处理，目前已上报公安厅，公安厅已上报公安部，等公安部的回复后，再按有关规定执行。鉴于汪业建驾照将在8月份过期，他可到车管部门申请延期，再等候车管所通知去换证和年审。

　　▲律师说法

　　法不溯及既往 该办年审

　　四川舟楫律师事务所主任律师宋成均说，汪业建的遭遇不是个案，而是有一部分特殊人群。当时汪业建通过驾照考试而又通过年审，按照法不溯及既往原则，汪业建应适用以前的规定，通过司法鉴定在不影响驾驶的情况下，应该通过年审和换证。宋举例说，以前的律师条例规定专科可以参加考试，以前专科文凭人员通过了律师资格考试，而现在必须要本科以上学历，那不是以前专科人员取得的资格就作废？

　　▲新闻链接

　　公安部酝酿扩大残疾人驾车范围

　　今年5月9日，公安部交管局正式对人民网网友关于残疾人渴望驾车的诉求作出回应，表示公安部对保障残疾人合法权益、推动残疾人驾驶汽车工作一直高度重视。

　　2003年9月1日，公安部出台三十项便民利民措施，其中“允许左下肢残疾但其他肢体健全的残疾人驾驶小型自动挡载客汽车”，满足了部分残疾人驾车出行的需求。2008年3月1日起，《肢体残疾人驾驶汽车操纵辅助装置》国家标准实施。目前公安部正在酝酿继续扩大残疾人驾车范畴，公安部正在考虑的问题包括：什么样的汽车适合残疾人驾驶、安装的辅助装置怎样才更安全、怎样才能帮助残疾人更好地掌握安全驾车技能等。

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