电摩监管悄现“霞浦模式”

    “霞浦的电动车要上牌，还要考驾照了。”近日来，霞浦百度贴吧和宁德当地多家网站流传着这样一个帖子，引起了当地市民的强烈关注。据帖子描述，霞浦交警大队通过传单和有线电视台等媒介发布消息，对于电动车将采取上号牌和考取驾驶证的方式进行管理。2008年6月，南平邵武市在全省率先对超标电动车强制要求上牌、考取驾照甚至购买保险。但是，随后不久便被上级有关部门叫停。此次霞浦警方的做法，是否是“邵武模式”的继续呢？

　　电摩不强制上牌 但建议考驾照

　　昨天上午，记者在霞浦县城看到，路面上基本上都是超标电摩，这些电摩在道路上横穿马路、随意变道等情况比较严重，给交通安全带来较大的隐患。但是记者注意到，并没有一辆电动车上了号牌。

　　记者走访了多位电动车车主，一部分车主告诉记者，他们确实听说警方将对电动车采取类似于考驾照或者上牌的管理方式，但是具体办法尚不是很清楚。但大多车主称他们没有被交警通知要上号牌。

　　随后，记者采访了霞浦交警大队的于秋大队长。

　　“这是一个谣言，或者说是误读了政策。”于秋开门见山地说道。他告诉记者，针对超标电动车，警方在征求了县领导的同意后，确实计划采取一些行动，但是绝对不是强制上牌和强制考驾照。而是建议目前驾驶电动车的市民戴驾驶头盔，以及通过培训考取轻便摩托车驾照，但绝不以此作为处罚的项目。

　　电摩事故多 催生“霞浦模式”

　　于秋表示，“电动车要上号牌”这一说法应该源于警方的“温馨提示”。今年6月起，警方向霞浦驾驶电动车的市民发放了一份“霞浦县城区二轮摩托车、电动车专项治理宣传提纲”的传单。

　　传单里明确表示，凡是超出国标的电动车一律参照二轮摩托车进行管理，驾驶者必须持有二轮摩托车驾驶证，必须戴安全头盔。
 
于秋表示，目前，县区电动车自行车的保有量在3000多部，基本上都是超标电摩。超标电摩无论是重量还是速度，都远超自行车。走在非机动车道上，很容易伤到自行车和行人。但是把电摩当作机动车去对待，行驶上机动车道，电摩的速度与制动能力又远远不如小车和摩托车。

　　霞浦交巡警大队事故科的一位工作人员
表示，今年以来，霞浦城区平均每天发生7起左右的交通事故，其中四分之一跟电摩有关。

　　并且，让交警非常无奈的是，近段时间以来，全省警方都在严查酒后驾车违法行为。但是酒后驾驶电摩的车主却可以以自己驾驶的是非机动车来逃避查究。而且电动车一旦发生事故，一没有保险，二没有身份认定，这种“裸奔车”成了街上的定时炸弹。由此，对于霞浦电动车管理办法便应运而生。

　　新闻观察

　　电摩监管出路何

　　据悉，目前警方初步计划：从6月份起开始大力宣传，建议驾驶电动车的驾驶员戴安全头盔，同时通过学习交规以及考取轻便摩托车F驾照来提高自身的驾驶水平，但是不作为处罚的项目。然后通过4个月的时间听取民意，对管理办法进行修正。10月份开始正式推行。即使管理办法正式推行，也不会强制处罚那些没有戴头盔和不考驾照的车主。但是，对于每辆违规车，警方都会拦下，然后进行警告教育。于秋表示，希望渐渐培养车主一种意识，就是将超标电动车视为机动车的意识。

　　在和于秋大队长的交谈中，记者了解到，相对于“邵武模式”强制给电动车上牌、考取驾照甚至购买保险的雷厉风行的强硬做法，“霞浦模式”是一种温和的改良举措，通过对车主自身安全意识的培养，推动电动车身份的认定日趋明朗。这两种方式都是对电动车管理的有益尝试，然而前者已经由于法律依据不足等原因被叫停，后者的命运有待时间的检验。

　　霞浦警方向记者出具了一份公文，是2008年8月16日福建交警总队给福州交巡支队的一个回复。上面明确表示：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条，第（二）项、（三）项和第（四）项，对设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合有关国家非机动车标准的电动车、燃油助力车等以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的车辆应当定为机动车。警方表示，正是这个回复文件，成为他们推出“霞浦模式”的理论依据。

　　记者从省交警总队了解到，目前省里关于电动车的管理办法仍旧在讨论中，警方有关人士表示，在电动车身份仍旧无法认定的情况下，可以让局部地区先行先试，或者能够摸索出一条成功的路子来。而在省里收到的福州警方等多方关于电动车的管理草案中，上牌管理也是其中一种重要的建议。