江苏加强驾校培训票据管理

    随着经济的快速发展，汽车的日益普及，各地驾驶学校也越来越多，多的县达到数10家，为维护自身利益，大多数地方驾校采用了“联营”的形式，即“统一收费，月底分摊”。

    但笔者在工作中发现，目前绝大部分汽车驾驶学校，没有使用税务部门发票，大多使用自印收据，收取培训费、书本费、住宿费、伙食费等费用，有些收据还没有号码，想入账就入账，或者一次收费分开开票，或者多次收费多次开据，有选择的进行入账， “大头小尾”更是屡见不鲜，因此，驾校收据也很大程度上导致收入不实，形成了税收征管的盲区。

    针对上述存在的问题，笔者建议：一是使用专用收据。效仿建筑房地产票据管理，使用驾校培训专用票据，或者使用《文化体育业统一发票》。。二是加大宣传力度。通过在电视、报纸上加强宣传，督促驾校在财务室等收费处张贴“为了你的权益请主动索取发票”、“发票举报电话12366”等标语画。三是建立发票举报制度。对举报驾校，未按规定使用统一发票的，经稽查部门确定属实，可给予一定的定额奖金，从而提高学员举报的积极性，从源头上减少税款的流失。

    另外，加大严格执法力度，对驾校违规使用发票偷税行为要从重处罚，并新闻媒体进行曝光，真正做到处罚一个、教育一片的作用。四是针对部分驾校帐目混乱、成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全的情况，建议改变现行查帐征收方式，结合相关部门掌握的学员数量改为定额征收方式。