近日,河北省公安厅在石家庄、保定、承德、衡水四市开展小型汽车驾驶证直考试点,市民可无需通过驾校,直接到所在市车辆管理部门报名参加驾驶证考试。
一石激起千层浪。河北开了绿灯,长沙是否也可实行“驾照直考”?昨天,长沙市公安局交警支队驾管科科长黄卫民表示,长沙目前暂无实行“驾照直考”的打算,在长沙考驾照仍须经过驾校培训。而有律师认为,在驾校进行培训只是获取驾驶技术的一种渠道,但并不是唯一渠道,把考驾驶证和上驾校两者强制捆绑在一起,显然不合适。河北打破这种垄断行为,体现了“以人为本”,值得肯定。
市民:支持和反对方各半
“现在大学本科、研究生,都可自学和自考,考驾照为什么不能自学、自考呢?”家住长钢社区的张先生很想知道长沙会不会也实行驾照直考。张先生说,他是一名老司机,大学以前在老家就学会了开车,可前年毕业后到长沙,咨询车管所得知,即使自己会开车,也得去驾校培训。结果他不得不花了近3000元,在一驾校报名“走过场”,才把驾驶证拿到手。
“长沙也应该推出‘驾照直考’,每年有不少考驾照的人花了很多冤枉钱。”家住景湾小区的黄先生认为,车管部门应该只对驾照考试严格把关,而不应该在学习渠道上有所限制。
家住枫树岸社区的刘女士家中本就有一辆私家车,丈夫也开车多年。她表示,现在驾校人都多,去那儿排上大半天队,顶多练上30分钟的车,不方便不说,还不一定天天能请到假,如果用家里的车练,再到驾考中心去直接参加考试,对她来说是最理想的选择,还可以省下数千元在驾校学习的费用。
记者随机采访的市民中,也有半数左右支持考驾照前必须上驾校。有着10年驾龄的何先生表示,没有经过系统培训的人,关于驾驶方面的知识绝对是有缺陷的,这样的人就是拿到驾照,也很可能是个“马路杀手”。而拿到驾照才一年的蔡女士一听记者说“考驾照无须通过驾校”就连连摇头,她说:“在驾校学到的东西不是自练能领悟的,因为教练有丰富经验,驾校有专门练车的设施与道路。”
一名驾驶员则说,不上驾校不等于不要驾驶培训。如果拿私家车练,必须到交通运输部门办理相关手续,安加副刹、喷涂斑马条纹、申请学员牌照等,将车改装为教练车。此外,只有取得驾驶教练资格的驾驶员才有资格教学。
驾校:如推行直考将遭经济损失
“放开驾培管理,只会带来更大的交通安全隐患。”一位不愿意透露姓名的驾校负责人说,学车不仅是拿一张证书,更是一个系统学习驾车技能的过程。驾校的教练员都经过专门培训,有教练上岗证,这样才能培训出合格的驾驶员。
“如果可以直考的话,驾训市场价格战将更激烈。”某驾校的负责人表示,如果报考放开,很多人会转投私人教练,一些不规范、资质低的驾校可能面临淘汰。届时,大量低水平驾考者将加重交警部门的监管任务。
“推行驾照直考后,驾校的生源势必减少,经济损失在所难免。”河西一所驾校的负责人说。
律师:驾照直考体现以人为本
长沙市司法局法律援助中心律师王剑表示,车辆的普及,尤其是私家车的迅速增长,让人们有大量的机会和渠道去接触车辆,所以完全没必要只通过驾校学习驾驶。驾驶证考试是衡量驾驶员具备驾驶技术的唯一标准,在驾校进行培训只是获取驾驶技术的一种渠道,但并不是唯一渠道,把考驾驶证和上驾校两者强制捆绑在一起,显然不合适。
相关部门对驾驶证考试的垄断,导致了驾驶员培训市场的不公平。河北打破这种垄断行为,显得人情味更浓,同时体现了以人为本的工作作风,是值得肯定的。
他还表示,《行政许可法》的根本宗旨是使各种行政行为更为便民,简化原来行政过程中不利于行政许可目的的条件和限制。我国相关法律既然没有作出考驾照必须通过驾校的硬性要求,那么考生在具备驾驶技术的情况下,完全可以选择直接报名。主管部门对欲参加驾驶证考试的人员所提出的报考申请,也不应该做过多的限制和要求。当然主管部门一定要在考试这一环节上严格把关,否则效果会适得其反,达不到真正便民的目的。
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国际上流行的学驾方式
在驾校学习以外,国际上流行两种驾驶学习方式:一种是获得交通部门规定资质的私人教练,配备含有“副刹车”等技术设备的教练车,招收学员进行培训,学习到一定阶段直接报名申请驾照。目前中国香港地区就以此为主流模式。另一种是政府辟出一块专门的训练场地作为公共驾驶用地,供市民在家人或朋友的帮助下学车。这是美国人常用的方式。
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