茶店子黑车为何如此猖狂？

    昨日，本报报道了茶店子客运站打野车猖狂拉客的现状，成都市交通管理委员会执法大队4分队刘赐文队长向记者详细介绍了打野车在此处违规运营的情况，以及管理方的应对措施。

　　打野车的“演化史”　一本万利旅游车也加入

　　刘赐文介绍，从2002年西门汽车站搬到此地，并改名为茶店子客运站开始，违章甚至非法运营的客车就屡禁不止，他们把这些车辆通称为“打野车”。

　　2006年到2008年是一个“转型”阶段，在此之前，打野车主要以下线旅游车为主，2008年之后，则以合法但是违规运营的旅游车为主。下线旅游车是行驶年限已超过客运管理部门规定，不能用作商业运营的车，这种车在二手市场上只卖1万多元，还不用交正规运营车辆所必需的大量费用，可以说是一本万利。

　　5·12地震 震坏打击效果

　　2006年成都市交通管理委员会执法大队成立后，联合公安机关对下线车进行了严厉打击，一年多内，在4分队的管辖区域内就强行报废了30多辆下线车辆，到2008年，茶店子客运站附近打野车喧宾夺主的状况已经有了很大改观。

　　5·12大地震后，四川省内旅游行业受到重创，2000多辆旅游车少有生意可做，车主或者旅游车的所有公司就将车辆低价处理或转包给原来经营下线车的车主，到茶店子车站来抢夺客源。

　　猫与老鼠的战争

　　狡猾战术：四处兜圈

　　金牛运业的副总经理王利估计，和茶店子客运站抢生意的打野车有100辆左右。

　　打野车组织极其严密，执法力度大时，打野车会在站外的道路上转圈，让拉客人员将乘客集中起来送到上车地点。每辆打野车约配有6个拉客者。

　　硬件高级：对讲机先进

　　打野车虽有竞争，但对付执法者时却是“同仇敌忾”，刘赐文说，现在成灌高速入口多，不可能每个入口都设卡检查，如果他们一大早集中力量在一个路口查处打野车，只要查到第一辆，这一天之内，不可能再有任何一辆打野车从该路口通过。“他们的对讲机比我们的都先进！在郫县都喊得回来！”

　　人力不足：4个人管一站

　　茶店子打野车嚣张的情况，早就引起了成都市交通管理委员会执法大队的重视。但是，对直接负责这一片区的4分队队长刘赐文而言，打击打野车实在是个让人有些力不从心的任务。他说，成都1/4的车站、修车厂、公交车、出租车甚至驾校都归他们管理，在这个巨大的1/4面前，仅仅是他和20个队员。在茶店子客运站，4分队配置了4名队员，分成两班执勤。

　　处罚犯难：只能罚款

　　无法找到足够重的处罚规定也助长了打野车的气焰。刘队长说，对违规拉客的旅游车，他们不能对运营人员实施任何除了罚款之外的惩罚措施，更无法强制其停止营业。